Фабула дела. Был заключен муниципальный контракт на выполнение строительных работ, которые предусматривали устройство асфальтовых дорог по улицам города. Также хочу отметить, что контракт предусматривал не только строительные работы, но и поставку, указанных материалов для работы.
Договор был благополучно подписан, никто на его содержание не смотрел, юристы, в виду их отсутствия, его не изучали. К договору, в качестве приложения, приложена только смета с указанием объемов щебня и асфальта, который необходимо уложить по улицам города. Отмечу, что в договоре было указано место выполнения работ и это условие выглядело следующим образом: "Место выполнения работ: Челябинская область, г.Пласт, улицы". Не думайте, что я что-то забыл указать или дописать, это действительно все, что было указано. И все бы ничего, если было бы необходимо работу сделать в поле, но дороги необходимо было сделать по конкретным улицам города, наименование, месторасположение которых в контракте не указаны. Логично, что, когда подрядчик задумался, а где же ему укладывать асфальт, он обратился к муниципальному заказчику, но тот ответил: "Делайте, что хотите, вы видели, что подписывали".
Подрядчик обратился в нашу компанию для поиска оптимального решения указанной проблемы. И вот мои мысли по этому поводу, которые были воплощены в исковом заявлении о признании договора незаключенным (в части подряда), в виду несогласованности предмета договора. В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Согласно ст. 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. В соответствии с п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения (ст. 709 ГК РФ).
При буквальном толковании указанных статей, договор подряда может быть признан заключенным, если сторонами в письменной форме согласовано условие о предмете договора, сроках выполнения работ, цене и способах её определения. Следовательно, условия договора должны быть сформулированы сторонами с той степенью определенности, которая позволяет с достаточной степенью точности определить предмет обязательства. При невозможности индивидуализации возникнет невозможность исполнения договора по причине неопределенности содержания действий. Полагаю, что для данного вида строительных работ, наименование улиц и их месторасположение является существенным условием договора, т.е. входит в предмет договора, а поскольку предмет договора не согласован, то договор следует признавать незаключенным.
Дальше был процесс в Арбитражном суде Челябинской области, где представитель ответчика (муниципального заказчика) заявил, что наименование улиц и их месторасположение определить на момент заключение контракта невозможно, далее, ВНИМАНИЕ ЦИТАТА: «Количество улиц с точностью определить невозможно, поскольку весной и зимой их количество меняется». Я пытался объяснить суду, что данный муниципальный контракт невозможно исполнить, потому что точный объем выполнения работ определить нельзя. Допустим, что в городе 15 улиц, 14 из них можно увидеть, а одна находится где-нибудь на отшибе города. Да и вообще, как подрядчик может ориентироваться в незнакомом городе. По моему мнению, к такому контракту должная быть приложена карта-схема улиц с их наименованием, протяженностью и другими идентифицирующими признаками. Т.е. в данном случае, предметом договора является не только абстрактный объем грунта, щебня и асфальта, но и привязка этого объема к конкретной местности. Более того, это же основание для злоупотребления заказчиком своими правами. Как принимать работу? Как устанавливать объем выполнения или невыполнения? Неясно.
С уважением руководящий партнер Юридической компании "Воронин и партнеры" Воронин Константин Срегеевич!